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        名称 河北省自然资源厅关于印发《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》的通知
        文号 冀自然资字〔2022〕69号 发文时间 2022-04-18
        发布机构 河北省自然资源厅 业务类型 综合管理
        效力级别 厅政策文件 来源 登记局

        冀自然资字〔2022〕69号

        各市(含定州、辛集市)自然资源和规划局,雄安新区管委会规划建设局,厅机关有关处室局、厅属有关事业单位:

        现将《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

        河北省自然资源厅

        2022年4月18日

        全省持续提升不动产登记便利度实施方案

        为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,按照《2022年优化营商环境工作要点》安排,持续提升全省不动产登记便利度,结合我省实际,制定以下实施方案。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以切实增强企业群众获得感、幸福感和安全感为目的,对标对表营商环境评价指标要求,复制借鉴全国先进地区经验做法,坚持需求导向、效果导向,聚焦优化业务流程、精简申请材料、压缩办理时间等关键环节,持续提升不动产登记便利度,全面服务全省一流营商环境体系建设,为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

        二、主要工作

        (一)深化“一窗受理、并行办理”。各地要持续优化窗口设置,合理设置综合受理窗口,增设互联网业务窗口,减并收费、发证窗口;要积极应用全省统一不动产登记“一窗受理”平台(以下简称“一窗受理”平台),持续推进不动产登记、交易和税务业务线上线下“一窗受理、并行办理”;要主动协调住建部门,加快推进交易业务系统接入“一窗受理”平台;要加快全类型登记业务接入“一窗受理”平台,有条件的市县探索推进全业务类型不动产登记“一网通办”。

        (二)加强信息共享获取数据应用。各地要积极运用部门信息共享结果,通过“一窗受理”平台直接推送的完税信息和电子凭证、交易结果等材料,不再要求申请人重复提交;通过“一窗受理”平台信息共享获取的部门电子证照和各类电子凭证、共享截图等可作为登记材料,可免收申请材料;通过“一窗受理”平台延伸,实现抵押登记与银行贷款“一站式”办理的,依据推送电子材料审核登簿,相关纸质申请材料可协商银行等金融机构保存或定期移交。

        (三)提供不动产登记数据共享服务。依托省一体化政务服务平台数据共享交换系统,通过“一窗受理”平台统一为住房城乡建设、市场监管、公安、民政、法院、司法、税务等部门提供不动产登记数据共享服务;依托河北省政务服务网、冀时办APP网上(掌上)登记中心,开通不动产登记资料查询栏目,权利人可查询、下载《不动产登记资料查询结果证明》,直接出示办理涉及不动产权属政务服务业务;有条件的市县可探索通过“一窗受理”平台,对外提供不动产登记档案查询、下载等服务。

        (四)推广不动产登记电子证照应用。依托省一体化政务服务平台电子证照系统,加快建设全省统一不动产登记电子证照库;各地要通过“一窗受理”平台生成日常增量不动产登记电子证照,通过离线方式加快存量不动产登记电子证照生成。依托冀时办APP,支持权利人领取本人持有的不动产登记电子证照,推行政务服务“免证办”。进一步梳理不动产登记电子证照应用场景,在银行贷款、契税缴纳、市场主体注册等场景推广应用。实现纸质证照和电子证照同步签发。

        (五)延伸不动产登记服务场所。在全省全面推广省建行、省农行、省交行贷款系统与“一窗受理”平台对接模式,实现抵押登记业务向大型银行延伸办理。支持市本级通过“一窗受理”平台将抵押登记业务向中小型银行、公积金管理等部门延伸办理。通过“互联网+不动产登记”系统将宅基地使用权/房屋所有权登记业务向乡(镇)、村(社区)延伸办理;将新建商品房首次登记、预告登记等业务向房地产开发企业延伸办理。全面推行“交地即交证”改革;有条件的市县可探索推行“交房即交证”改革。继续推进相关登记业务“全省通办、跨省通办”。

        (六)优化非公证继承登记业务。简化不动产非公证继承手续,法定继承人或受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验,有第一顺序继承人的,第二顺序继承人无需到场,无需提交第二顺序继承人材料;因特殊原因难以获取的非婚生子女亲属关系等证明材料,可以书面承诺代替,申请人应承诺提交的申请材料真实有效,并承诺若有隐瞒实际情况,给他人造成损失的,承担相应法律责任;有条件的市县可将公证业务引入不动产登记办事大厅,通过政府购买服务方式,免费为群众办理继承(受遗赠)公证业务。

        (七)加强登记与税务、交易等业务协同。密切部门合作,深化不动产单元代码应用,通过一体化政务服务平台实现登记和办税双方信息实时共享。推动“网上税务局”嵌入“一窗受理”平台,在全面推广新建商品房涉税业务“网上缴纳”的基础上,继续推进存量房、土地等涉税业务以及国有土地使用权出让收入“网上缴纳”。探索通过省一体化政务服务平台获取竣工验收备案结果,无需申请人提交纸质材料;继续推进不动产登记费“网上缴纳”;有序推进不动产登记与水电气过户业务“一窗联办、同步申请、同步办理”。

        (八)建立政府法院协作联动机制。通过省一体化政务服务平台数据共享交换系统,为法院提供在线不动产登记资料查询服务;通过“一窗受理”平台与法院查控系统直连,有序推进查封、解封等业务“一站式”办理。各地要开通律师查询不动产登记信息“绿色通道”,通过全国律师诚信信息公示平台或微信中国律师身份核验小程序在线核实律师身份,依托人民法院提供律师调查令、立案文书信息在线核验,便利律师查询不动产登记资料。

        (九)提高信息网上公开透明度。依托互联网拓展不动产登记信息在线可视化检索和查询服务,任何人经身份验证后,可依法查询不动产自然状况、权利限制等状况,可在“天地图·河北”查询地籍区、地籍子区等信息。各地要利用好门户网站、微信公众号,开辟土地权属争议调处专栏,定期公开调查处理情况。有条件的市县可探索提供宗地图(地籍图)网上查询服务。

        (十)提升不动产登记窗口服务效能。充分发挥党建引领作用,推进党建工作与登记业务融合,创建“党建+不动产登记”品牌,开展支部结对帮扶,筹办职业技能大赛,规范窗口建设,狠抓作风建设,全面提升登记服务效能,引导登记工作人员树立品牌形象,凝聚干事创业力量。

        三、保障措施

        (一)强化组织领导。各地自然资源主管部门主要负责同志要切实履行优化营商环境第一责任人职责,亲自管亲自抓,定期研究,定期调度;登记科(局)要会同登记中心安排专人负责,主动与省厅对接,扎实推动各项改革任务落地。

        (二)强化督导落实。省厅将建立工作任务台账,定期调度工作进展,通报任务完成情况。对落实有力、成效显著的予以表扬;对工作不力、进展缓慢的予以批评;对影响全省进度的,采取下发提醒函、督办函、现场督导等方式,督促工作落实。

        (三)强化宣传培训。省厅将适时开展线上线下营商环境评价工作测评业务培训,指导各地全面反映不动产登记便利度改革成果。各地要充分利用报刊、电视、网络等宣传载体,广泛宣传本地创新做法和工作亮点,大力宣传改革成效,营造良好舆论氛围。

        附件:《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》.docx

        相关文件:一图读懂丨河北推动不动产登记实现纸质证照和电子证照同步签发

                  事关不动产登记!河北发布最新方案

        河北省自然资源厅关于印发《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》的通知

        登记局 2022-04-18

        冀自然资字〔2022〕69号

        各市(含定州、辛集市)自然资源和规划局,雄安新区管委会规划建设局,厅机关有关处室局、厅属有关事业单位:

        现将《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

        河北省自然资源厅

        2022年4月18日

        全省持续提升不动产登记便利度实施方案

        为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,按照《2022年优化营商环境工作要点》安排,持续提升全省不动产登记便利度,结合我省实际,制定以下实施方案。

        一、指导思想

        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以切实增强企业群众获得感、幸福感和安全感为目的,对标对表营商环境评价指标要求,复制借鉴全国先进地区经验做法,坚持需求导向、效果导向,聚焦优化业务流程、精简申请材料、压缩办理时间等关键环节,持续提升不动产登记便利度,全面服务全省一流营商环境体系建设,为加快建设现代化经济强省、美丽河北提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

        二、主要工作

        (一)深化“一窗受理、并行办理”。各地要持续优化窗口设置,合理设置综合受理窗口,增设互联网业务窗口,减并收费、发证窗口;要积极应用全省统一不动产登记“一窗受理”平台(以下简称“一窗受理”平台),持续推进不动产登记、交易和税务业务线上线下“一窗受理、并行办理”;要主动协调住建部门,加快推进交易业务系统接入“一窗受理”平台;要加快全类型登记业务接入“一窗受理”平台,有条件的市县探索推进全业务类型不动产登记“一网通办”。

        (二)加强信息共享获取数据应用。各地要积极运用部门信息共享结果,通过“一窗受理”平台直接推送的完税信息和电子凭证、交易结果等材料,不再要求申请人重复提交;通过“一窗受理”平台信息共享获取的部门电子证照和各类电子凭证、共享截图等可作为登记材料,可免收申请材料;通过“一窗受理”平台延伸,实现抵押登记与银行贷款“一站式”办理的,依据推送电子材料审核登簿,相关纸质申请材料可协商银行等金融机构保存或定期移交。

        (三)提供不动产登记数据共享服务。依托省一体化政务服务平台数据共享交换系统,通过“一窗受理”平台统一为住房城乡建设、市场监管、公安、民政、法院、司法、税务等部门提供不动产登记数据共享服务;依托河北省政务服务网、冀时办APP网上(掌上)登记中心,开通不动产登记资料查询栏目,权利人可查询、下载《不动产登记资料查询结果证明》,直接出示办理涉及不动产权属政务服务业务;有条件的市县可探索通过“一窗受理”平台,对外提供不动产登记档案查询、下载等服务。

        (四)推广不动产登记电子证照应用。依托省一体化政务服务平台电子证照系统,加快建设全省统一不动产登记电子证照库;各地要通过“一窗受理”平台生成日常增量不动产登记电子证照,通过离线方式加快存量不动产登记电子证照生成。依托冀时办APP,支持权利人领取本人持有的不动产登记电子证照,推行政务服务“免证办”。进一步梳理不动产登记电子证照应用场景,在银行贷款、契税缴纳、市场主体注册等场景推广应用。实现纸质证照和电子证照同步签发。

        (五)延伸不动产登记服务场所。在全省全面推广省建行、省农行、省交行贷款系统与“一窗受理”平台对接模式,实现抵押登记业务向大型银行延伸办理。支持市本级通过“一窗受理”平台将抵押登记业务向中小型银行、公积金管理等部门延伸办理。通过“互联网+不动产登记”系统将宅基地使用权/房屋所有权登记业务向乡(镇)、村(社区)延伸办理;将新建商品房首次登记、预告登记等业务向房地产开发企业延伸办理。全面推行“交地即交证”改革;有条件的市县可探索推行“交房即交证”改革。继续推进相关登记业务“全省通办、跨省通办”。

        (六)优化非公证继承登记业务。简化不动产非公证继承手续,法定继承人或受遗赠人到不动产登记机构进行登记材料查验,有第一顺序继承人的,第二顺序继承人无需到场,无需提交第二顺序继承人材料;因特殊原因难以获取的非婚生子女亲属关系等证明材料,可以书面承诺代替,申请人应承诺提交的申请材料真实有效,并承诺若有隐瞒实际情况,给他人造成损失的,承担相应法律责任;有条件的市县可将公证业务引入不动产登记办事大厅,通过政府购买服务方式,免费为群众办理继承(受遗赠)公证业务。

        (七)加强登记与税务、交易等业务协同。密切部门合作,深化不动产单元代码应用,通过一体化政务服务平台实现登记和办税双方信息实时共享。推动“网上税务局”嵌入“一窗受理”平台,在全面推广新建商品房涉税业务“网上缴纳”的基础上,继续推进存量房、土地等涉税业务以及国有土地使用权出让收入“网上缴纳”。探索通过省一体化政务服务平台获取竣工验收备案结果,无需申请人提交纸质材料;继续推进不动产登记费“网上缴纳”;有序推进不动产登记与水电气过户业务“一窗联办、同步申请、同步办理”。

        (八)建立政府法院协作联动机制。通过省一体化政务服务平台数据共享交换系统,为法院提供在线不动产登记资料查询服务;通过“一窗受理”平台与法院查控系统直连,有序推进查封、解封等业务“一站式”办理。各地要开通律师查询不动产登记信息“绿色通道”,通过全国律师诚信信息公示平台或微信中国律师身份核验小程序在线核实律师身份,依托人民法院提供律师调查令、立案文书信息在线核验,便利律师查询不动产登记资料。

        (九)提高信息网上公开透明度。依托互联网拓展不动产登记信息在线可视化检索和查询服务,任何人经身份验证后,可依法查询不动产自然状况、权利限制等状况,可在“天地图·河北”查询地籍区、地籍子区等信息。各地要利用好门户网站、微信公众号,开辟土地权属争议调处专栏,定期公开调查处理情况。有条件的市县可探索提供宗地图(地籍图)网上查询服务。

        (十)提升不动产登记窗口服务效能。充分发挥党建引领作用,推进党建工作与登记业务融合,创建“党建+不动产登记”品牌,开展支部结对帮扶,筹办职业技能大赛,规范窗口建设,狠抓作风建设,全面提升登记服务效能,引导登记工作人员树立品牌形象,凝聚干事创业力量。

        三、保障措施

        (一)强化组织领导。各地自然资源主管部门主要负责同志要切实履行优化营商环境第一责任人职责,亲自管亲自抓,定期研究,定期调度;登记科(局)要会同登记中心安排专人负责,主动与省厅对接,扎实推动各项改革任务落地。

        (二)强化督导落实。省厅将建立工作任务台账,定期调度工作进展,通报任务完成情况。对落实有力、成效显著的予以表扬;对工作不力、进展缓慢的予以批评;对影响全省进度的,采取下发提醒函、督办函、现场督导等方式,督促工作落实。

        (三)强化宣传培训。省厅将适时开展线上线下营商环境评价工作测评业务培训,指导各地全面反映不动产登记便利度改革成果。各地要充分利用报刊、电视、网络等宣传载体,广泛宣传本地创新做法和工作亮点,大力宣传改革成效,营造良好舆论氛围。

        附件:《全省持续提升不动产登记便利度实施方案》.docx

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                  事关不动产登记!河北发布最新方案

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